Независимая ассоциация адвокатов в Афганистане. 

Афганская независимая ассоциация адвокатов (AIBA) была создана в соответствии с Законом об адвокатах Афганистана 2007 года. До создания AIBA юридическая практика в Афганистане осуществлялась Министерством юстиции (МЮ). AIBA была создана в соответствии с международными стандартами и принципами юридической профессии. Например, создание самой AIBA было основано на статье 31 Конституции Афганистана 2004 года, которая в настоящее время дезавуирована талибами, которая предусматривает, в частности, право на доступ к адвокату после ареста. Упомянутое положение соответствует принципам, принятым Организацией Объединенных Наций в качестве «Основных принципов роли юристов».

AIBA была уполномочена управлять юридической практикой в Афганистане с 2008 года (после его физического создания) до того, как правительство Исламской Республики Афганистан (GoIRA) рухнуло 15 августа 2021 года. Он был организован для Генеральной Ассамблеи, Председателя, вице-президента, Исполнительного совета и членов. Как следует из названия, AIBA была неправительственной, независимой и самоуправляющейся организацией. AIBA был разработан в соответствии со стандартом 17 Стандартов IBA для независимости юридической профессии (принят в 1990 году).

Ассоциации адвокатов и аналогичные организации признаны на международном уровне как имеющие важную роль в отправлении правосудия и поддержании верховенства права в своих соответствующих юрисдикциях. AIBA взяла на себя эту роль в Афганистане. Она занимался обучением вновь принятых юристов в попытке подготовить их к защите своих клиентов в соответствии с требованиями закона. Кроме того, она была членом Законодательного комитета GoIRA, комментируя предлагаемое законодательство. Кроме того, она взаимодействует с международными организациями в реализации программ правовой осведомленности. Она взял на себя роль обеспечения соблюдения основных прав для всех в ходе судебных процедур в стране.

Юристы, зарегистрированные в AIBA, также внимательно отнеслись к развитию AIBA в частности и афганским правовым изменениям в целом. Например, автор во время своего пребывания на посту исполнительного директора Афганского центра по разрешению коммерческих споров (ACDR) и AIBA провел переговоры по Меморандуму о взаимопонимании в феврале 2020 года для обучения вновь принятых юристов альтернативному разрешению споров, которое в то время рассматривалось как заметное правовое развитие в Афганистане. AIBA и назначенный ей комитет были восприимчивы к этой идее. Это демонстрирует приверженность AIBA международным стандартам и принципам юридического образования для юристов.

Управление юридической практикой в соответствии с правилом талибов

Сообщается, что у AIBA было около 6000 зарегистрированных адвокатов, как мужчин, так и женщин, пока Талибан не распорядился прекратить свою деятельность в конце 2021 года. После этого талибы снова уполномочили Министерство юстиции управлять делами адвокатов. Это соответствует политике в первый период правления талибов в Афганистане. Статья 3 Закона об адвокатах 1999 года (в течение этого периода) гласит, что «управление делами, связанными с адвокатами, и руководство ими осуществляются через Министерство юстиции».

В настоящее время Талибан создал Управление адвокатов в рамках Министерства юстиции для управления делами, связанными с адвокатами. Все юристы, ранее зарегистрированные в AIBA, должны явиться на оценку в управлении, которая определит, могут ли адвокаты, прошедшие этот процесс, сохранить свои лицензии на юридическую практику. Среди прочего, оценка включает в себя вопросы, касающиеся законов шариата(обычно называемого исламским правом). Далее сообщается, что женщинам-заявителям не разрешается принимать участие в процессе.

Включение администрации юридической практики в Министерство юстиции признано противоречащим принципам независимой юридической практики. Специальный докладчик ООН по вопросу о положении в области прав человека в Афганистане и Специальный докладчик по вопросу о независимости судей и адвокатов также определили, что независимая юридическая практика в Афганистане в настоящее время находится под серьезной угрозой, и нынешняя структура противоречит принципам включения и недискриминации в юридической практике.

AIBA в изгнании

В этом году Международный день адвоката, находящегося под угрозой исчезновения, отмечаемый 24 января 2023 года, был посвящен положению юристов и юридической практике в Афганистане. В тот день Совет адвокатов и юридических обществ Европы (CCBE) в сотрудничестве с AIBA, Международной ассоциацией юристов (IBA) и франкоязычной коллегией адвокатов Брюсселя официально объявил, что AIBA в изгнании будет вновь открыт в Брюсселе. Его проведут франкоязычный Брюссельский бар. Эти усилия осуществляются организациями в координации с руководством AIBA в изгнании.

Есть надежда, что создание AIBA будет служить следующим целям:

• Сохранение ценностей и достижений AIBA как независимого субъекта;
• Сохранение независимости судебной власти;
• Продолжать содействовать верховенству права, защите основных прав и предотвращению нарушений прав человека;
• Предоставление форума для членов AIBA для объединения юристов;
• Предоставление услуг своим членам;
• Работа по обеспечению безопасности своих членов;
• прошлом, но для обеспечения лучшей поддержки следует принять более инклюзивную политику.
• Кроме того, международные организации, такие как ООН и международное сообщество, должны делать публичные заявления в поддержку юристов в Афганистане, среди других уязвимых групп, которые работают над укреплением верховенства права и защитой прав людей, часто подвергая их жизнь опасности. При этом организации и международное сообщество должны организовать и внедрить механизм поддержки этих лиц.
• Кроме того, те афганские юристы, которые уже нашли выход из страны, должны быть поддержаны принимающими правительствами в их усилиях по поиску профессиональной работы. Ассоциации адвокатов или аналогичные организации в принимающих странах морально обязаны помогать им в их продолжении юридического образования. Эти организации чрезвычайно полезны в оказании помощи своим коллегам и выявлении тех, кто подвержен риску. Они должны быть частью текущих усилий, направленных на то, чтобы помочь афганским юристам продолжить свою карьеру.
• Ожидается, что AIBA в изгнании обратится за помощью к своим членам по всему миру в разработке и реализации программ поддержки своих членов. Кроме того, ожидается, что AIBA в изгнании примет всеобъемлющую политику оказания помощи другим юристам в Афганистане, если позволят ее ресурсы.

• Выступая в качестве координационного центра международных усилий по поддержке юристов, чья жизнь находится в опасности в Афганистане; 
• Информирование международного сообщества о ситуации в Афганистане, особенно о системе правосудия, верховенстве права и правах человека.

Выводы 

Многочисленные международные организации и учреждения, связанные с иностранными правительствами, работали в течение почти двух десятилетий в области верховенства права и доступа к правосудию в Афганистане вовремя GoIRA. Их усилия позволили создать AIBA. Эти организации и учреждения должны оставаться неизменными обязанными поддерживать афганских юристов и юристов в условиях, когда они в этом больше всего нуждаются. Кроме того, эти организации, учитывая их ресурсы и являющиеся частью той же профессии, которая связана с ответственностью перед другими специалистами, должны помогать тем, кто находится под угрозой исчезновения в Афганистане из-за их профессии. При этом принадлежность к определенным организациям не должна быть обязательным требованием, как это было в недавнем 

Рубрики: Статьи ← Верховный суд США отказывается блокировать казнь в Миссури, несмотря на потенциальное заявление о невиновности Группа по правам человека приветствует решение Швеции и Дании о предоставлении статуса беженца афганским женщинам и девочкам →

Обсуждение закрыто.