Венецианская комиссия критикует недавний закон Венгрии о защите суверенитета

Во вторник Венецианская комиссия Совета Европы опубликовала заключение, в котором критикует недавний закон Венгрии о защите суверенитета как потенциальную угрозу свободному дискурсу. В свете своего анализа Венецианская комиссия в конечном итоге рекомендовала отменить закон.

Мнение сосредоточено вокруг Закона Венгрии LXXXVIII об охране национального суверенитета, принятого в декабре 2023 года. Национальное собрание Венгрии приняло закон в ответ на предполагаемое увеличение частоты «незаконных нападений на суверенитет Венгрии». Он учредил «Управление по защите суверенитета», независимый государственный административный орган, уполномоченный расследовать деятельность, «направленную на влияние на демократический дискурс и процессы принятия государственных и социальных решений», осуществляемую от имени интересов других государств, организаций или физических лиц. Закон также запрещает использование иностранных средств в избирательных кампаниях.

Венецианская комиссия подтвердила обеспокоенность Венгрии по поводу «иностранного финансирования или другого влияния» в качестве «действительного вопроса для национальных конституционных органов». Тем не менее, комиссия обнаружила, что широкие сферы деятельности закона охватывают не только избирательный контекст, но и «политическую деятельность в более широком смысле и кампании за социальные изменения». Согласно мнению:

Такой широкий подход может вмешиваться в конфиденциальность любого юридического или физического лица и заниматься именованием и позором этой организации, не подвергаясь какому-либо механизму контроля или проверки. Таким образом, вместо того, чтобы сделать «различные избирательные и социальные процессы принятия решений прозрачными», закон рискует оказать «леденёное» воздействие на свободную и демократическую дискуссию в венгерском обществе.

В заключении также обращается внимание на тот факт, что закон был принят всего через три недели после того, как парламент получил его текст. В результате Венецианская комиссия утверждает, что процесс был процессуально «срочным», поскольку было мало времени для парламентских и общественных дебатов о содержании закона до его принятия.

В дополнение к призыву Венгрии отменить закон, Венецианская комиссия рекомендовала более четко определить «иностранную поддержку» для учета различных потоков финансирования и политических партий, которые действуют в международном масштабе. Он также рекомендовал узко определить запрещенную деятельность в Законе Венгрии об избирательной процедуре и переименовать новую статью Уголовного кодекса, чтобы лучше отразить ее содержание.

Венецианская комиссия не является первой организацией, не одобряющей новый закон Венгрии о суверенитете. Недавно Европейская комиссия начала судебное разбирательство против Венгрии по этому закону, утверждая, что оно нарушает различные положения законодательства ЕС. Кроме того, Human Rights Watch опубликовала отчет, осуждающий закон за его цензурное воздействие на организации гражданского общества и независимые средства массовой информации.

Рубрики: Новости международного права ← Парламент ЕС принимает первый в истории нормативный акт об искусственном интеллекте. Власти США арестовывают гражданина Руанды, обвиняемого в схеме сокрытия причастности к геноциду 1994 года →

Обсуждение закрыто.