Верховенство права в международной правовой системе.

Верховенство права в международной правовой системе.

Мы, народы…

..подтверждая веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, в равные права мужчин и женщин и больших и малых наций,

…установить условия, при которых справедливость и уважение обязательств, вытекающих из договоров и других источников международного права, могут быть сохранены

Вышеперечисленное лишь некоторое из пророческих слов преамбулы к Уставу Организации Объединенных Наций, чтобы дать надежду гражданам по всему миру. Они были произнесены вскоре после Второй мировой войны как часть обещания «избавить поколения от бедствий войны». Тем не менее, в настоящее время нам нужно поставить под сомнение эффективность той самой системы, предназначенной для защиты людей посредством соглашений, принципов, правил, обязанностей, обязательств и прав с объединенной целью регулирования поведения государств и их взаимного взаимодействия. Это мы склонны называть «порядком, основанным на правилах» или системой международного права. С ООН на вершине пирамиды управления этой системы, ответственной за мир и безопасность, вряд ли может стать сюрпризом, что текущие основные проблемы, такие как изменение климата, неудачное производство продовольствия, вмешательство, гражданские войны и региональные конфликты, вызвали сильное недовольство. Возможно, эти вопросы знакомы тем, кто наблюдает за работой Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи (ГА), может привести к дебатам среди начинающих ученых-юристов и позиционировать новое руководство будущего.

Заявление о недовольстве

Мы, народы, …

Ставить под сомнение эффективность международного правопорядка ООН, ссылаясь на цели и задачи Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о геноциде, Женевских конвенций, Договора по космосу, ЮНКЛОС III, Римского статута

Самым решительным образом выразить, что мы…

— разочарованы сохранением Permanent 5 в отношениях и структурах колониальной власти 1945 года и их незнанием равенства между всеми странами;

— неспособностью должным образом защитить право граждан на жизнь, не преследуя Цели устойчивого развития;

— будучи разгневанными продолжающейся неспособностью привлечь к ответственности те страны, которые подписали и ратифицировали конвенцию о геноциде, но уничтожают меньшинства, такие как уйгуры и рохинджа;

Вызывает опасение неспособностью международного правопорядка приостановить действие стран, которые не соблюдают международное право и «правила клуба», и придерживаться резолюций Совета Безопасности. 

Верховенство международного права

Представляется разумным перебросить тон этой статьи и напомнить о некоторых основных принципах международного права. Надеюсь, это поможет улучшить понимание состояния игры и определить срочность, необходимую для корректировок. В основе международно-правовой системы лежит сеть отношений, которая существует в первую очередь между государствами и некоторыми международными организациями и признает определенные принципы и способы действий, общие для всех. По сути, международное право касается политики и ценностей и в первую очередь формируется посредством соглашений или договоров, создающих правила, которые являются обязательными для подписавших сторон. Кроме того, международное право формируется обычными нормами, которые вытекают из практики государств, признанной сообществом в целом и которые существуют как модели поведения, которые должны соблюдаться. Тем не менее, для юридического наблюдателя международное право, по-видимому, состоит из правил, из которых государства могут выбирать. На недавней международной юридической конференции в Лондоне профессор Кристин Чинкин напомнила аудитории, что, вопреки распространенному мнению, государства соблюдают международное право и что нарушения сравнительно редки; другими словами, «большинство государств большую часть времени придерживаются большинства законов». Тогда особенно разочаровывает, когда система остается бессильной реагировать на государства, которые нарушают определенные правила и принципы.

Роль Организации Объединенных Наций

Хотя Устав ООН олицетворяет важность верховенства права, в нем прямо не говорится об этом. Тем не менее, генеральные секретари ООН подчеркивают важность верховенства права более старательно. В 1995 году Бутрос-Гали объявил о создании законов, регулирующих отношения между нациями, как об одном из величайших нововведений современности. На фоне распада Югославии и ближневосточного конфликта он также утверждал, что международное право должно делать выводы из беспорядков в мире и что верховенство права должно изобретать новые процедуры, которые лучше подходят для поддержания мира и безопасности. В конце его пребывания в должности его преемник Кофи Аннан утверждал, что безопасность и развитие в конечном итоге зависят от уважения прав человека и верховенства закона. В день своей инаугурации в 2007 году Пан Ги Мун выразил надежду, что международное сообщество уделяет должное внимание всем аспектам международного права, и пообещал помочь государствам-членам и международному сообществу в укреплении верховенства права. Совсем недавно, опираясь на цель устойчивого развития своего предшественника по содействию справедливым мирным и инклюзивным обществам, Антонио Гутерриш обязался продвигать новое видение верховенства права. Эти прокламации остаются «пройденными уроками» на сегодняшний день, но для того, чтобы они были более эффективными, о делах международной правовой системы должны будут говорить громче.

В декабре 2020 года в письме к Главному представителю ООН и постоянным представителям Совета Безопасности ООН тогдашний президент Совета Безопасности подчеркнул важность содействия верховенству права в основной цели ООН, то есть в поддержании международного мира и безопасности. В то же время Председатель Международного Суда итерировал укрепление сотрудничества между СК ООН и Международным Судом и выступал за укрепление партнерства для поддержания международного верховенства права. Тем не менее, Совет Безопасности ООН постоянно использует международное право при выявлении угроз. В апреле 2000 года в своей резолюции 1296 Совет Безопасности ООН связал нарушения международного права и угрозы международному миру и безопасности.

Унижение ценности судов?

Важно отметить роль международных судов в достижении ООН своих целей. В настоящее время существует более 40 международных судов и трибуналов, некоторые из которых имеют глобальную юрисдикцию, некоторые имеют постоянный характер, другие на региональном и специальном уровне. Может возникнуть соблазн поставить под сомнение хрупкий характер этих судов, размышляя о них на фоне сильных национальных судов. Но такое сравнение неуместно, поскольку оно не признает время, которое потребовалось для развития в качестве важных компонентов национальных правовых систем. Насколько это возможно, международное право преследует цель примирения конфликтующих интересов и проблем суверенных интересов. Тем не менее, современные правовые проблемы, похоже, создают различные и, возможно, непреодолимые правовые проблемы. Например, вопросы, вызванные изменением климата, не ограничиваются территориями, где применяется только национальный суверенитет. Вместо этого они пронизывают национальные границы, в то время как последствия выбросов или загрязнений в одном штате, вероятно, будут системными по своему характеру и приведут к непредвиденным последствиям в других штатах. Хотя международные суды в основном молчали по этой теме, международное право и роль судов явно должны развиваться.

Хотя вышеупомянутые правовые наблюдатели могут считать суды бессильными инструментами и могут жаловаться на их постоянно растущее чувство неудобья, им следует напомнить, что международное право является единственным общим языком. Следует стремиться подчеркнуть его важность, необходимость придерживаться, а также улучшения. Характер международного права постоянно развивается, и, например, используя слова бывшего судьи Теодора Мерона в качестве иллюстрации, эволюция международного гуманитарного права с межгосударственной точки зрения индивидуальных прав отражает приобретение более гуманного лица. Таким образом, мы не должны отчаиваться. Глубокое открытие Робертом Х. Джексоном Нюрнбергского процесса 21 ноября 1945 года смиренно напоминает нам, что «подчиниться решению закона является одной из самых значительных данью уважения, где Сила когда-либо платила Разуму».

Рубрики: Новости международного права ← Профессиональные услуги арбитражного адвоката в Гатчине Международное сообщество осуждает нападение на журналистов в Косово. →

Обсуждение закрыто.